第一章 总则
第一条 为推进国防和军队现代化建设,鼓励高等学校员工积极应征入伍服义务兵役,提高兵员征集质量,对应征入伍服义务兵役及退役后自愿回校复学的高等学校员工,国家给予资助。根据《财政部、教育部、总参谋部关于印发<高等学校员工应征入伍服义务兵役国家资助办法>的通知》
第二条 高等学校员工应征入伍服义务兵役国家资助,是指国家对应征入伍服义务兵役的高校员工,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款(国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,下同)实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的员工(含按国家招生规定录取的高等学校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的,国家实行学费减免。
第三条 本办法所称高等学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院(以下简称“高校”)。
第四条 本办法所称高校员工是指高校全日制普通本专科(含高职)、研究生、第二学士学位的应(往)届毕业生、在校生和入学新生,以及成人高校招收的普通本专科(高职)应(往)届毕业生、在校生和入学新生(以下简称“高校员工”)。
下列高校员工应征入伍服义务兵役不享受国家资助:
(一)在校期间已免除全部学费的员工;
(二)定向生、委培生和国防生;
(三)其他不属于服义务兵役到部队参军的员工。
第五条 高校员工应征入伍服义务兵役国家资助资金,全部由中央财政安排。
第二章 标准及年限
第六条 学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准,本专科生每人每年最高不超过6000元,硕士研究生每人每年最高不超过8000元,博士研究生每人每年最高不超过10000元。
学费补偿或国家助学贷款代偿金额,按员工实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款(国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息,下同)两者金额较高者执行,据实补偿或者代偿。退役复学后学费减免金额,按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。
获学费补偿员工在校期间获得国家助学贷款的,补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额,高出部分退还员工。
第七条 获得国家助学贷款的高校在校生应征入伍后,国家助学贷款停止发放。
第八条 学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限,按照国家对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准,入伍前已达到的修业规定年限,即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限;退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限,即为学费减免的年限;复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。
专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限,分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。
专升本、本硕连读学制在校生,在专科或本科学习阶段应征入伍的,以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿;在本科或硕士学习阶段应征入伍的,以本科已学习时间或硕士已学习时间计算,实行学费补偿或国家助学贷款代偿,其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读员工学费补偿或国家助学贷款代偿的年限,按照高职阶段实际学习时间计算。
第三章 申请与审批
第九条 高校员工申请应征入伍服义务兵役国家资助应遵循以下程序:
(一)应征报名的高校员工登录老员工征兵报名系统,按要求在线填写、打印《高校员工应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(一式两份,以下简称《申请表》)并提交学校员工资助管理部门。在校期间获得国家助学贷款的员工,需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。
(二)学校相关部门对《申请表》中员工的资助资格、标准、金额(如有生源地信用助学贷款,学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级员工资助管理机构确认贷款金额)等相关信息审核无误后,对《申请表》加盖公章,一份留存,一份返还员工。
(三)员工在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室(以下简称县级征兵办)。员工通过征兵体检被批准入伍后,县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还员工。
(四)入伍员工将加盖征兵办公章后的《申请表》原件和入伍通知书复印件,寄送至原就读高校员工资助管理部门。
第十条 高校员工资助管理部门在收到员工寄送的《申请表》和《入伍通知书》复印件后,对各项内容进行复核,确定员工国家资助资格及金额。
对于代偿国家助学贷款的员工,由学校按照还款计划,一次性向银行偿还国家助学贷款本息,并将银行开具的偿还贷款票据交寄员工本人或其家长。偿还全部贷款后如有剩余资金,汇至员工指定的地址或账户。
如学校帮助员工偿还国家助学贷款有实际操作困难的,可由员工本人或其授权的代理人签署偿还国家助学贷款承诺书,保证将补偿资金用于偿还国家助学贷款后,将补偿资金汇入员工指定的地址或账户,或通过现金支付等方式向员工支付相应资助款。
第十一条 退役后自愿回校复学的员工,到学校报到后向学校提出学费减免申请,填写并提交《高校员工退役复学学费减免申请表》和退出现役证书原件及复印件。学校员工资助管理部门在收到申请材料后,及时对员工申请资格进行审核认定,符合条件的,及时办理学费减免手续,不得先收后补。
第十二条 资助资金不足以偿还国家助学贷款的,员工应与经办银行重新签订还款计划,偿还剩余部分国家助学贷款。
第十三条 应征入伍服义务兵役的往届毕业生,如申请国家助学贷款代偿的,应由员工本人继续按原还款协议自行偿还贷款,员工本人凭贷款合同和已偿还的贷款本息银行凭证向学校申请全部代偿资金。
第四章 资金拨付和管理
第十四条 每年10月31日前,各市教育局、财政局及各省属高校应将本年度高校员工应征入伍服义务兵役国家资助备案材料加盖公章后,按要求上报河北省员工资助管理中心,经河北省员工资助管理中心审核无误后,于每年11月15日前报省财政厅,每年12月底前由省财政厅根据上报数据向各市及各省属高校拨付国家资助资金。当年国家预拨资金有剩余时,由省财政结转到下一年度;当年国家预拨资金不足以支付本年度资助资金时,差额部分由财政部门先行代垫,待下年度财政部与省清算后,省财政据实拨付。
第十五条 各高校在收到资助资金的15个工作日内向员工支付资助经费,要确保国家资助政策及时落实到位;退役复学学费减免资金留存学校按每年减免金额用于逐年冲抵员工学费,不可一次性全部发给员工,如在员工复学期间发生退学等情况,学校应将剩余学费减免资金逐级汇总上缴全国员工资助管理中心。
第十六条 各市财政、教育部门和高校要严格执行国家相关财经法规和本办法的规定,加强高校员工应征入伍服义务兵役国家资助资金管理,实行分账核算,专款专用,并接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对弄虚作假、套取财政资金或截留、挤占、挪用财政资金的行为,将按照有关规定严肃处理。情节严重的,将依法追究有关责任人的法律责任。
第五章 管理与监督
第十七条 因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的员工,学校取消其受助资格,并不得申请学费减免。各省(区、市)人民政府征兵办公室应在接收退兵后及时将被退回员工的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室,并按照员工原就读高校的隶属关系,通知同级教育行政部门。
被部队退回并被取消资助资格的员工,如员工返回其原户籍所在地,已补偿的学费或代偿的国家助学贷款资金由员工户籍所在地县级教育行政部门会同同级人民政府征兵办公室收回;如员工返回其原就读高校,已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由员工原就读高校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。各县级教育行政部门和各高校应在收回资金后十日内,逐级汇总上缴全国员工资助管理中心。
第十八条 因部队编制员额缩减、国家建设需要、因战因公负伤致残、因病不适宜在部队继续服役、家庭发生重大变故需要退出现役等原因,经组织批准提前退役的员工,仍具备受助资格。其他原因非正常退役员工的资助资格认定,由学校所在地省(区、市)人民政府征兵办公室会同同级教育行政部门确定。
第十九条 各地教育行政部门、人民政府征兵办公室和高校要认真履行职责,按照规定要求,对应征入伍高校员工的入伍资格、资助资格等进行认真审核,不得弄虚作假。对符合要求的高校应征入伍员工,学校应及时办理资助手续。
第六章 附则
第二十条 本办法由省财政厅、省教育厅、省人民政府征兵办公室负责解释。
第二十一条 本办法自2013年8月20日起执行。2009年6月3日河北省财政厅、教育厅、河北省人民政府征兵办公室印发的《关于转发财政部教育部总参谋部<应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法>的通知》(冀财教[2009]40号)和2012年1月30日河北省财政厅、教育厅、河北省人民政府征兵办公室印发的《关于转发财政部教育部总参谋部<应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法>的通知》(冀财教[2012]11号)同时废止。
员工(处)工作部
2016年03月09日