第一章 总则

第一条为保证公司教学、科研的顺利进行，管好用好教学、科研仪器设备, 加强对仪器设备的管理，根据教育部《行政事业单位国有资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》，结合公司的实际及当前市场经济变化情况制定本办法。

第二条集团的仪器设备是国家财产，全校师生员工都要自觉爱护，杜绝铺张浪费和损坏公共财产的不良行为，要加强对仪器设备管理工作的领导，健全机构，专人负责。各级领导应重视仪器设备工作人员队伍的建设，经常对管理人员进行政治思想教育和业务培训，经常检查设备管理工作，不断提高管理水平。

第二章 管理体制与范围

第三条 管理体制

仪器设备的管理采取“统一领导、归口分级”管理的原则，由教务处实践教学科归口管理，实行校、院(系)、室三级管理体制。

1.教务处在主管董事长的领导下，负责全院教学、科研仪器设备从购置到报废、外调的全过程管理。负责教学、科研仪器设备的计划立项、招标采购、分配、管理、统计报表等工作。任何单位和个人未经设备主管部门同意，不得自行购置和处理仪器设备。

2.院(系)要有专人在主管经理的领导下，负责本院仪器设备的购置计划、领用分发、使用保管、维护修理、报损、报失、报废、借用、事故处理等。手续要完备清楚，记录要健全可靠，统计要及时准确，报表数字要迅速可靠。

3.实验室(科、室)要指定专人负责设备管理，在实验室(教研室)主任领导下，主要负责仪器设备的购置计划、使用保养、维护修理、借用调剂、报损报失等仪器设备使用全过程。制定操作规程，监督贯彻各项规章制度。室一级管理主要采用分类明细账、卡片等管理形式。

第四条 固定资产的划分

1.直接用于教学、科研、生产的专用仪器设备，单价在800元以上，耐用期在一年以上，并能独立使用。

2.单价不足800元但耐用期在一年以上，并能独立使用的仪器设备为低值设备可不建卡片，登低值设备账。

3.单价在800元以上，耐用期在一年以上，但非独立使用而为别的设备配套使用的仪器设备，应填入固定资产附卡，其价值列入成套设备总价内。

4.单价在800元以上，能独立使用，但耐用期不能确保一年以上的仪器设备属易耗品，应建易耗品账。

5.单价在十万元以上及国产单价不满十万元但国内比较稀缺，均列为精密、贵重、稀缺仪器设备，应建立使用记录和技术档案。

6.单价在800元以上的计算机软件按照本办法单独建账管理。

第五条 仪器设备的作价

仪器设备的价值一律按原价值入账、制卡，如有下列情况者将增减其原值:

1.包装、运杂费、修理费不记入仪器设备原价值。

2.因加工、改造而增加其附件数量、提高技术指标及质量的仪器设备，应按所开支的成本费，增减其价值。

3.成套仪器设备、因毁损、拆除一部分零配件或增加某些部件，应按增减物资价值增减成套仪器设备的原价值。

第三章购置与验收

第六条仪器设备的计划编制

仪器设备的计划编制，要以全校的总体规划和实验室的基本建设规划为依据，结合专业设置和教学科研的急需，经费的可能，先重点后一般而定。

1.申请购置设备要符合下列条件：

　　⑴教学实验必须有教学计划、实验大纲和实验指导书等。科研任务必须有正式任务书或经学校正式批准签署的委托合同、协议书等，所需生产任务必须有正式批准的生产计划。

　　⑵设备经费和所需环境条件都已落实，并出具可靠凭证。

　　⑶实验技术人员配齐(或有编制计划)，技术水平能达到使用要求(或有培训计划)。

　　⑷设备所需用的房面积(包括新建、改建、扩建)已经落实，并能按期竣工投入使用。

　　⑸精贵稀设备、成套大型设备、专项任务投资设备必须填写“大型精密仪器设备论证申请书”，做出科学的可行性(先进行、适用性、经济性、维修可能性等)论证，经院、处、主管董事长批准。

　　⑹自制设备，订购非标准设备必须具备经过讨论、领导批准的正规的设计图纸和完整的技术文件资料。

　　⑺设备的名称、型号、规格、技术指标和价格切实查明，信息清楚，并有生产厂家的意见。

2.符合以上条件后，实验室(教研室)主任组织填报“实验室建设项目立项申请书”，填报时要遵循一个实验项目一次投资，一次配齐的原则。表内项目必须详细填写清楚，经院主管经理审批后报实践教学科。

3.实践教学科将项目申报情况进行汇总，组织召开本年度实验室建设项目论证会，根据会议讨论意见，对申报项目进行排队，报主管董事长审批，确定当年实验室建设项目。

4.实践教学科根据确定的项目，编制本年度设备购置计划。

第七条设备的购置

1.根据关于印发《kaiyun体育官方网站招标管理暂行办法》的通知（院政[2005]57号），一次性采购设备金额在3万元以上的，实施公开招标或集团采购等方式，在节约经费的同时确保所购仪器设备的质量。不符合招标要求的，使用单位提出申请，由实践教学科与使用单位完成。

2.购置单价在5万元以上的仪器设备，申请人需填写“kaiyun体育官方网站申购贵重仪器设备可行性论证报告”，报教务处主管处长审批。购置单价在20万元以上的仪器设备，报主管董事长审批。

3.购置空调器等耗电量较大的仪器设备，需报学校用电主管部门审批。

第八条：仪器设备的验收

1.实践教学科下设仪器设备中转库，原则上无大量库存，所有教学、科研设备首先进中转库。

2.仪器设备到库后，实践教学科立即组织有关人员开箱验收，做好验收记录，并按入库单、验收记录、技术资料等制卡、立账，办理验收手续。

3.仪器设备的质量技术验收，一律由各院系、各单位负责，验收完毕，填写验收单并交实践教学科。

4.仪器设备到货后，项目单位必须在以下规定期限内完成验收工作：(1)进口设备验收期限为到港之日算起60天内；(2)国产设备，单价在10万元以上的验收期限为到校之日算起30天内，单价在10万元以下的验收期限为到校之日算起15天内。合同对验收期限有特殊规定的，按合同规定执行。用户单位如不能按期验收，应书面报告实践教学科。

5.自行安装的仪器设备，安装前首先应仔细阅读安装使用说明书，严格按照说明书的要求进行安装、调试。

6.合同规定需要国内外生产厂商派人员参加安装、调试验收时，应在仪器设备到货后通知他们按规定时间到校验收，并认真填写验收备忘录。

7.发现技术指标及功能达不到要求，仪器内部有严重损坏及以次充好等质量问题，持质量检验记录报实践教学科，由经办人负责联系处理。

8.对需商检的仪器设备，由实验室管理与装备处通知商检部门进行商检。

第四章 仪器设备的帐务管理

第九条 仪器设备验收合格后，必须在15天内办理仪器设备固定资产建账手续。

第十条集团仪器设备，不论来自何种渠道和使用何种经费，不论属经营或非经营型，都应在校级管理部门建账后，财务部门方可予以报销。

第十一条 对捐赠和自制仪器设备，有关院(系)、单位在设备抵校和研制完成后必须于15天内到实践教学科办理建账手续。

第十二条实践教学科建立固定资产总账、分类卡片一套及精、贵、稀仪器设备管理档案一套。

第十三条实践教学科以黑卡片为依据，发货后红卡片由各院（系）保管，建分户账，要求账物相符。

第十四条实验室领到仪器设备要与红卡片核对，看物、卡是否相符，同时在实物的显著部位贴上设备编号标签，并登记好分类明细账。

第十五条 校、院(系)、实验室必须有本单位完整的仪器设备固定资产分户账及借进、借出登记册，各级管理人员必须定期对本单位仪器设备账、物进行核对，保持账物相符，账账相符。实践教学科每年与财务、实验室对账一次，将清查结果及时上报备案。

第五章仪器设备使用、保管

第十六条 使用仪器设备，必须严格遵守操作规程。使用大型精密仪器设备，必须进行技术培训，经技术考核合格后方可上机操作。单价10万元以上仪器设备，要建立技术档案，准确记录使用、借用、损坏、检查维修等情况。

第十七条 仪器设备的完好率、利用率应达到教育部有关考核、评估指标，并采取措施不断提高仪器设备利用率。对单价小于10万元的仪器设备，主要由院(系)设备管理部门负责检查、考评，实践教学科组织抽查；对大型精密仪器设备(单价大于或等于10万元)，实践教学科根据教育部考核标准，每年组织检查、考评。

第十八条校设备管理部门，有权对校内的仪器设备进行合理调配，院(系)设备管理部门有权对本院(系)的仪器设备进行合理调配。

第十九条 要积极充分发挥学校仪器设备资源作用，在保证完成教学、科研工作前提下，开展社会技术服务，所收费用按学校基金管理办法处理。

第二十条仪器设备领用、管理人不得随便拆改其领用和管理的仪器设备，对确需进行技术改造而拆改的，要经批准；单价小于或等于5万元的须经院(系)设备管理部门批准，集中报实践教学科备案；单价大于5万元，须经实践教学科审批。

第二十一条 账卡登记齐全完整，账物相符，质量数量清楚，随机技术资料(合格证、技术说明书、图纸、验收单等)齐全。

第二十二条 仪器设备管理人员要按不同仪器设备的性能和要求，加强仪器设备的保养和维修，定期校验技术指标，确保其应有的性能和精密度。并做好防潮、防尘、防光、防火、防热、防冻、防震、防爆、防锈、防腐蚀工作。

第二十三条 精、贵、稀设备设有使用记录，及时记录运转、维修、计量、改造等情况，并按时填送报表。

第二十四条 文明整洁，仪器仪表按级存放，摆列有序。

第二十五条 仪器设备的借用和调拨

l.校内各单位互相借用设备按三级管理权限办理，如有损坏和丢失，应照价赔偿。

2.精、贵、稀仪器设备，原则上不借往校外。校内相互借用时设备技术负责人应随机操作和指导。

3.计量仪器不准外借。

4.私人不得借用仪器设备(教师必备的除外)。

5.借用设备必须办理手续，认真负责，严格交接，记录使用情况。一般仪器设备借往校外，仅限短期借用(不超过两个月)，并必须经实践教学科办理登记手续。

6.仪器设备的调拨，由实践教学科统一办理固定资产转移手续，校内调拨需由调出、调入单位双方负责人到实践教学科办理固定资产转移手续，校外调拨设备，必须由设备和财务管理部门批准，办理外部调拨手续。

第二十六条 仪器设备领用人在办理出国、退休、调出等离岗手续前，必须到院（系）办理清点交接手续。

第六章仪器设备的维修与赔偿

第二十七条鼓励教师和实验技术人员自己动手搞维修。有条件的院（系）可以建立维修组。院内各单位开展修理活动，在完成本院维修任务的前提下，也可以为社会服务。

第二十八条 对仪器设备的维修有计划地进行，维修前要填写维修报告单，包括维修内容、要达到的技术指标、维修经费的落实及维修技术力量等，报所在院（系）。修理完工后，院（系）要组织鉴定验收，并保留维修、鉴定记录，以备查验。

第二十九条 计算机附件管理

1.新增计算机机内部件(包括内置外部设备)，单价大于或等于200元，须按固定资产附件进行管理。

2.新增计算机外部设备，单价小于800元，按新增机内部件的相同办法进行管理；单价大于或等于800元，需单独建立固定资产账。

3.与计算机一同购置，单价小于800元的外部设备，可随计算机同时建固定资产账，但必须在固定资产单“附件记录”栏注明外部设备名称、型号、规格、单价。

4.因新增计算机配件及外部设备而更换下的所有旧配件或设备，需由院（系）设备管理人员负责收回并登账，每学期或院（系）报废、上交仪器时统一交至实践教学科调剂库。

附：计算机机内部件

(1)CPU(2)主板(3)内存(4)硬盘(5)软盘驱动器

(6)内置光驱(CD--ROM,DVD)、内置刻录机(7)内置磁带机

计算机外部设备

(1)显示器(2)键盘、鼠标、操纵杆(3)音箱、话筒(4)调制解调器(5)打印机(6)扫描仪(7)外置光驱刻录机(8)外置磁带机(9)外置硬盘、RAID磁盘阵列(10)数码相机、摄像头、摄像机(11)其他特殊外部设备

第三十条赔偿办法

1.损坏仪器价值在万元以下者，赔偿原价的20％～ 50％。

2.损坏器材价值在万元以上或重大事故者，视情节轻重予以经济赔偿，并给予适当的行政处分。

3.损坏设备如能修复，其修理费不超过原价20％以下的则可赔偿修理费。

4.因不负责而丢失器材者，按原价赔偿，每月扣缴赔偿本人工资5％，以免影响本人正常生活。

5.在执行赔偿过程中，过失人能迅速改正错误，表现良好，经小组提出和单位领导审查验实，可酌予减免部分赔偿。

第七章附则

第三十一条本办法自下发之日起执行，教务处负责解释。

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教 务 处

二○○七年一月八日